国家医保局近日印发通知，要求做好2024年医药集中采购提质扩面工作。通知提出加强区域协同，提升联盟采购规模和规范性，明确行业预期，持续巩固改革成果。
通知要求，扩大联盟范围，形成全国联盟集中采购。在国家组织药品和高值医用耗材集中带量采购（以下简称“国家组织集采”）的基础上，加强区域协同，将条件具备的省级联盟采购提升为全国性联盟采购（以下简称“全国联采”）。全国联采要规范、高效开展，做好执行监测，增强效果；公平对待各类经营主体，严防“地方保护”。
药品方面，开展新批次国家组织集采，做好胰岛素和前几批集采药品协议期满接续采购；重点指导湖北继续牵头中成药集采、山东牵头中药饮片集采、河南牵头国家组织集采可替代药品集采、三明联盟开展肿瘤和呼吸系统疾病用药集采等药品全国联采工作。
耗材方面，国家组织开展新批次高值医用耗材集采和人工关节接续采购；重点指导安徽、江西、广东等7省份牵头体外诊断试剂、超声刀、结扎夹、冠脉切割球囊、血管介入等医用耗材全国联采工作。
此外，通知还明确到 2024 年底，各省份至少完成 1 批药品集采，实现国家和省级集采（含参与联盟采购）药品数累计达到 500 个以上，到 2024 年底各省份至少完成 1 批医用耗材集采。
记者了解到，国家集采已经开展九批十轮，共纳入374 个品种。从降价幅度来看，历次价格平均降幅维持在 48%-59%区间内，第九批国采平均降幅58%（仅低于“4+7”扩围），最高降幅超 98%，降幅依旧较大。
业内人士分析认为，根据“提质扩面”的要求，预计覆盖品种范围将进一步扩大。以河北牵头开展了京津冀“3+N”联盟为例，对 28 种医用耗材集中带量采购。集采拓面给予了国内器械加速进口替代的机遇，尤其在国产化率低的细分领域，有望凭借性价比优势实现以价换量，加速进口替代。另外，随着中选企业的家数增加、采购周期逐渐拉长，集采市场有望趋于稳定。今年即将开展新批次药品国采；截至目前，已有 144 个未被国采的品种满足 5 家及以上的竞争条件半岛·体育中国官方网，主要剂型为注射剂和口服常释剂型，涵盖 13 个治疗大类，集中在消化系统及代谢药、神经系统药物、心脑血管系统药物等。
东方证券研报观点认为，目前集采规则已经发生边际变化，药品和器械的集采规则都逐渐完善，降价幅度趋于稳定。企业方面，被集采的品种销量已经重回稳定增长轨道，经营层面逐渐从下滑回归到稳定增长，集采的影响正在弱化。长期来看，医保控费和常态化集采将会持续，具有真正临床价值品种的优质企业。
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